Федеральные документы
по применению законодательства Российской Федерации при
осуществлении выплаты денежного вознаграждения за классное
руководство педагогическим работникам общеобразовательных
организаций
О внесении изменений в приказ Министерства экономического
развития Российской Федерации и Федеральной службы
государственной статистики от 15 июля 2019 г. № 404
Об утверждении номенклатуры должностей педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, должностей руководителей образовательных
организаций
Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы
О внесении изменений в государственную программу
Российской Федерации "Развитие образования"
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от 15 января 2020 года поставлена задача
осуществления за счет средств федерального бюджета ежемесячного
денежного вознаграждения в размере не менее 5 000 рублей
педагогическим работникам государственных и муниципальных
общеобразовательных организаций за классное руководство,
предусмотрев сохранение ранее установленных в субъектах
Российской Федерации выплат на эти цели и обеспечив выплату
такого вознаграждения начиная с 1 сентября 2020 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2020
№ 448 «О внесении изменений в государственную программу
Российской Федерации «Развитие образования» утверждены Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за
классное руководство педагогическим работникам образовательных
организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных
образовательных организаций, реализующих образовательные
программы начального общего, основного общего и среднего общего
образования, в том числе адаптированные основные
общеобразовательные программы.
Постановлением правительства Тульской области от 14.08.2020 №
469 «О внесении изменений и дополнений в постановление
правительства Тульской области от 01.02.2019 № 39» утверждены
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Тульской области бюджетам муниципальных образований на
ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство
педагогическим работникам государственных и муниципальных
общеобразовательных организаций.
Министерством просвещения Российской Федерации совместно с
Профессиональным союзом работников народного образования и науки
Российской Федерации разработаны Разъяснения по применению
законодательства Российской Федерации при осуществлении выплат
ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство
педагогическим работникам общеобразовательных организаций (далее
– Разъяснения, денежное вознаграждение за классное руководство).
В соответствии с Разъяснениями денежное вознаграждение в размере
5 000 рублей выплачивается педагогическому работнику за классное
руководство в классе (классах), а также в классе-комплекте,
который принимается за один класс (далее – класс), независимо от
количества обучающихся в каждом из классов, а также реализуемых
в них общеобразовательных программ, включая адаптированные
общеобразовательные программы.
Правилами установлено, что денежное вознаграждение выплачивается
в размере 5 000 рублей ежемесячно за классное руководство
педагогическим работникам общеобразовательных организаций, но не
более 2-х выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному
педагогическому работнику при условии осуществления классного
руководства в 2-х и более классах.
Денежное вознаграждения за классное руководство является
составной частью заработной платы педагогического работника, в
связи с чем выплачивается одновременно с выплатой заработной
платы, учитывается при определении налоговой базы по налогу на
доходы физических лиц, учитывается при определении отчислений по
единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
В соответствии с подпунктом «м» пункта 2 Положения об
особенностях порядка исчисления средней заработной платы,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 24.12.2007 № 922, выплата денежного вознаграждения за
классное руководство учитывается при исчислении среднего
заработка для оплаты ежегодных основных удлиненных оплачиваемых
отпусков, ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков и в
других случаях исчисления среднего заработка.
Денежное вознаграждения за классное руководство учитывается при
исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам.
Периоды осенних, зимних, весенних и летних каникул,
установленные для обучающихся общеобразовательных организаций, а
также периоды отмены (приостановки) для обучающихся занятий по
санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям,
не совпадающие с ежегодными отпусками педагогических работников,
являются для работников рабочим временем и оплата труда в
указанные периоды производится из расчета заработной платы,
установленной при тарификации с учетом денежного вознаграждения
за классное руководство.
Деятельность по классному руководству возлагается на
педагогического работника с его письменного согласия приказом
общеобразовательной организации.
Осуществление педагогическими работниками классного руководства
с выплатой денежного вознаграждения за классное руководство в
размере 5 000 рублей за каждый класс из средств федерального
бюджета, а также с доплатой за выполнение функций классного
руководителя за счет средств бюджета Тульской области, относится
к существенным условиям трудового договора педагогического
работника, в связи с чем внесение каких-либо изменений в
трудовой договор при надлежащем осуществлении классного
руководства без согласия работника не допускается.
При регулировании вопросов, связанных с классным руководством,
рекомендуется руководствоваться тем же порядком, что и при
распределении учебной нагрузки на новый учебный год, закрепляя
соответствующие положения
в коллективном договоре общеобразовательной организации.
Введение должности классного руководителя взамен суммирования
денежного вознаграждения и доплаты за классное руководство не
допускается по причине отсутствия такого наименования должности
педагогического работника
в номенклатуре должностей, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678.
Согласно письму Министерства экономического развития Российской
Федерации от 22.06.2020 №55-к-9/1017 в целях обеспечения
сопоставимости данных при проведении всех статистических
наблюдений за заработной платой и с учетом отнесения выплат
ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство к
элементам «прямой заработной платы» указанные выплаты
включаются в фонд начисленной заработной платы работников в
формах федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения
о численности и заработной плате работников» и № ЗП-образование
«Сведения о численности и оплате труда работников сферы
образования по категориям персонала».
Выплата денежного вознаграждения за классное руководство в
размере 5 000 рублей выплачивается дополнительно к доплате за
классное руководство, установленной по состоянию на 31 августа
2020 года, снижение размера которой не допускается.
Установление и выплата доплаты за выполнение функций классного
руководителя педагогическим работникам государственных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
находящихся в ведении Тульской области, и муниципальных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, из
средств бюджета области производятся строго в соответствии с
постановлением правительства Тульской области
от 15.04.2014 № 190 «О Порядке установления и выплаты
педагогическим работникам государственных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в
ведении Тульской области, и муниципальных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, доплаты
за выполнение функций классного руководителя».